2021년 기본형 공익직접지불금 신청시 유의

person 국립농산물품질관리원
schedule 송고 : 2021-05-25 15:05
부정수령 제재 및 준수사항 미이행에 따른 감액 강화, 직불금 신청시 신중해야

2021년도 기본형 공익직접지불금 등록신청을 5.31.까지 농지소재지 읍면동사무소에서 접수받고 있다.

 ’16∼‘20년에 직불금을 정당하게 지급받은 기존 등록자 이외에 직전 3년 중 1년 이상 지급대상 농지를 0.1ha이상 경작한 농업인 등도 신규 신청이 가능하다.
 * 농업외 종합소득 3천7백만원 미만, 농촌지역 외의 거주자는 ‘농업을 주업으로 하는 자’ 요건 충족 등

다만, 신청이 가능한 대상농지는 ’17∼‘19년 기간에 정당하게 1회 이상 직불금을 수령한 농지에 한한다.

공익직불 등록자는 농업·농촌의 공익기능을 위한 준수사항이 부여되고 이를 위반할 시에는 직불금의 전부 또는 일부가 감액된다.

‘농지의 형상과 기능 유지’, ‘농약 및 화학비료 사용기준 준수’ 의무 뿐 아니라 ‘공익기능 증진 관련 교육이수’, ‘농업경영체 등록정보 변경신고’, ‘농지 및 주변 폐기물 적정 관리’, ‘영농기록 작성·보관’, ‘마을공동체 활동 참여’ 등 17개 항목의 의무 준수사항이 부여된다. 

각각의 의무사항을 준수하지 않을 경우 기본형직불금 전체 금액의 10%가 감액되며 여러 건 동시 위반시 감액율이 합산되어 최고 100%까지 감액될 수 있다. 동일 의무를 차년도 반복 위반할 경우 감액비율은 2배가 된다. 

특히 ‘농지의 형상 및 기능 유지’에서는 이미 농작물 생산이 불가한 토양 미유지(정원, 주차장, 유지, 건축물·폐기물 적치, 콘크리트 타설된 시설하우스, 골재 채취장, 양어장, 축사·돈사·양계장, 주거시설·창고 등 건축물, 수렁 등) 부분, 연간 1회 경운하지 않는 휴경지, 이웃 농지와 경계가 불분명한 농지 등은 신청만으로 직불금 전체 금액의 20%까지 감액될 수 있다. 올해는 등록증이 발급된 이후에 신청면적을 변경하거나 수정 등록해도 감액 대상이 되기 때문이다.

또한 부정수급에 대한 제재 및 관리가 강화된다. 거짓 부정한 방법으로 농지를 분할하거나 등록·수령하면 최고 5배의 제재부가금이 부과되고 최장 8년간 직불금을 받을 수 없게 된다. 실제 경작하지 않는 농지, 장기간 미관리 농지나 폐경지의 관행적 등록은 이후 부정수급 조사대상이 될 수도 있다.

이와 관련하여 농산물품질관리원 안동사무소(이하 안동농관원)는 안동시 농업인단체와 이장협의회 소속회원을 공익직불제 명예감시원으로 위촉하여 부정수급 방지를 위한 민간 감시 및 사전 지도 활동을 강화하고 있다.

안동농관원은 아직 직불금을 신청하지 않은 대상자는 기한(5.31.)내 신청하되, 잘못된 신청으로 부정수급자가 되거나 직불금이 감액되는 일이 없도록 신청단계에서부터 필지별로 꼼꼼하게 검토해 줄 것을 당부하였다.

 ※ 부적합에 따른 직불금 감액 기준

대분류 준수사항 (지급제한 평가단위) 미이행
지급제한기준
농지의
형상 및 기능
유지
① 농작물의 생산이 가능하도록 토양을 유지·관리할 것 * (감액대상) 정원, 주차장, 유지, 건축물·폐기물 적치, 콘크리트 타설된 시설하우스, 골재 채취장, 양어장, 축사·돈사·양계장, 주거시설·창고 등 건축물, 수렁, 조경수 식재 등 농업에 이용되지 아니하는 농지 전부 또는 일부가 확인된 경우 ※ 다만, 이행점검 과정에서 등록된 농지 중 일부 면적이 아래의 사항에 해당하는 경우는 해당 면적은 직불금 지급대상 농지에서 제외(10% 감액은 적용하지 않음) * 1) 유지(웅덩이), 2) 양·배수시설, 3) 수로, 4) 포장된 농로, 5) 제방, 6) 고정식 온실,버섯재배사, 비닐하우스 내 토양 유지·관리가 되지 않은 농지 7) 간이퇴비장, 8) 농막(20㎡이하, 주거목적 제외), 9) 간이저온저장고 (33㎡이하), 10) 간이액비 저장조(저장용량 200톤 이하) 기본 직불금의 10% 감액
② 다음의 활동을 실시할 것 ㅇ 농작물을 재배하거나, 휴경하는 경우는 연간 1회 이상 경운할 것 ㅇ 이웃 농지등과의 구분이 가능하도록 경계를 설치하고 이를 관리할 것 ㅇ 논농업에 이용되는 농지등은 농지등 주변의 용수로· 배수로를 유지·관리할 것 기본 직불금의 10% 감액

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